摘要 在现代建设工程施工监理过程中,近些年来我国施工技术及其现场施工监理管理获得了巨大的发展和进步。施工技术及其现场施工监理管理问题是在建设工程施工过程中必须解决的一大
摘要:在现代建设工程施工监理过程中,近些年来我国施工技术及其现场施工监理管理获得了巨大的发展和进步。施工技术及其现场施工监理管理问题是在建设工程施工过程中必须解决的一大难题。因此,必须认真全面分析好建设工程施工监理过程中各项施工技术的问题,充分发挥其在监理管理中的重大意义。
关键词:建设工程;监理现状;发展方向
现阶段,我国大多数地区基本形成了较为健全的建设工程施工监理管理体系,特别是近年来大力建设的建设工程施工监理行业,是国内最主要的一种施工管理形式。由相关调查数据可知,我国各个省市都在发展规划中纳入了城市建设工程体系建设,同时大量省市基本形成了相对完善的建设工程建设规划。由于近些年建设工程建设获得极大的发展,在一定程度促进了本地经济的发展,并促进了税收的增加,提高了地价,大大吸引了外来投资。因此,各项施工技术及其现场施工监理管理是我国建设工程施工过程中的一大难题,也是将来这方面研究的一个重要方向。
一、建设工程监理现状
(一)现阶段政府对建设工程监理管理的力度有所欠缺
现阶段,我国监理管理建设工程质量方面存在欠缺,比如监理管理力度不足,发展思想落后,管理观念跟不上,执法不够严格等。在建设工程施工过程中,大量工程的建设流程不符合法律规定,施工手续不完全,甚至盲目施工。有关机构对建设单位的资质审查不严格,随意经同意转包工程。还有一些工程施工图纸未经严格审核即投入工程中使用,一味地盲目追求工程进度与成本控制,忽略了建设工程的质量,导致潜在的安全风险隐患很多。这主要是由于我国建设工程施工监理市场经济发展才起步所致的,政府尚未真正形成强有力的监理管理制度,缺乏法律约束。
(二)现阶段对建设工程监理管理的相关法律法规和市场行为尚不健全
建设工程施工监理市场混乱的深层次原因主要是相关法律政策的缺乏。集中体现在以下几点:建设工程的设计与建设未能切合法律要求;施工企业以包代管将工程层层转包;招标过程中,建设单位恶意压制价格,或者将一个完整的工程划分为多个部分,并分包给各个企业,没有统一的管理,难以保证工程质量;大量施工企业采用违规的方式进行承揽工程等。
(三)现阶段建设工程监理管理过程中片面追求工程进度忽视工程质量
一个工程的施工速度与进展必须符合一定比例,尽可能达到平衡,对速度的追求并不是工程业绩的表现形式。然而过于追求速度忽视工程质量是我国建设工程建设过程中的主要问题。为了某项检查或者工程倒计时,经常未能遵循规定的设计流程,无论职工技术水平高低或工作种类,有的还会打乱工程施工程序,工程进展是全部的核心,对工程质量问题不够重视。
二、建设工程监理的发展方向和管理措施
(一)在建设工程监理管理过程中应提高工作人员质量意识、全面提升人员素质
工程施工监理是一项复杂的综合性工作,其包含法律、经济、技术、行政等各项内容。因此,判断工程质量监理管理工作好坏最重要的是,质量监理管理团队素质的高低和管理能力的强弱。施工企业与施工作业队伍水平的高低,决定了建设工程施工质量的好坏。这其中包含施工企业领导人员的素质高低、施工操作人员理论知识水平的高低以及专业技能的优劣等。对于现阶段的情况,我国建设工程质量有所改善,然而依然存在令人担忧的问题,比如常常会带来工程安全问题,这些在很大程度上都是由于人员质量观念不强导致的。工程监理体系必须重视质量,强化质量观念,而不能只是监理管理工程质量的表面,必须把全部环节的质量监理管理控制好。就目前形式而言,建设工程领域若要获得良好的发展,先要帮助监理管理人员形成较强的质量理念,建立科学的监理管理内部考核机制,充分展现其自身的监理管理职能,一旦产生工程质量问题,可立即解决好。
(二)在建设工程监理管理过程中严格审查相关单位的资质、确保工程施工质量
参与建设全过程的各单位的资质,必须由各级行政主管部门做好严格审查,对建设工程施工监理市场入场制度进行规范。尤其是资质不高的建设工程施工、设计单位都不允许立项,建设工程规划部门不得发放施工许可证,安全部门不得发放施工许可证。全方位实施质量认证制度,由建设工程施工监理单位严格检验建设工程设计、施工、工程材料及工程施工企业的质量保障体系,考核合格后颁发产品质量证书。除此之外,环境因素对工程质量而言具有繁复多样的特点。所以,在实施建设工程施工监理管理工作过程中,应结合工程的具体特点和周边环境的条件,通过合理科学的举措有效控制。
(三)严格规范建设行政主管部门行为
建设行政主管部门要有效监理管理国家管理基础设施建设有关制度的实行。因此,若是这些部门违反法律要求或者执法不严格,国家就无法展现对工程建设监理管理职能。若要增强建设行政主管部门对有关建设单位的监理管理,首先,要建立严格的建设项目审查机制,遵循流程实行;其次,要构建明确的建设工程质量领导人责任制,把各项责任分管至各个项目负责人,若产生质量事故,不仅要追究当事人及当事人单位的责任,还要追究各级管理部门和项目审批人、程序执行人、工程监督管理人员的责任;第三,必须定期或不定期检查各建设行政部门的职责履行情况,如果发展受贿赂等情况,应当加大查办力度,禁止任何犯罪行为,充分保证工程质量。
(四)在建设工程监理管理过程中应建立健全信息化应用的管理制度体系
构建建设工程施工监理管理信息化管理制度体系,旨在解决建设工程施工监理管理信息化应用中的问题,并确保信息安全,克服信息服务体系不完善等障碍。建设工程施工监理管理应建立健全信息资源管理制度。信息资源管理制度与信息化平台制度对接,前者是以信息归集结果为管理对象,后者是以信息归集过程为管理对象。换言之,即为在收集、处理、共享、查阅与下载整个过程中,管理工程施工监理管理信息资源,明确各责任主体的职责和义务,并确定各个阶段的具体流程。
三、结语
在现代建设工程施工监理过程中,各项施工技术发展时间不长,但近些年来我国施工技术及其现场施工监理管理也获得了巨大的发展和进步。如果要做好建设工程施工监理管理与发展规划,首要的问题是审核,即如何选择科学的施工方案,第二个关键性问题是监管,即如何组织合理的施工管理。简单来说,施工技术及其现场施工监理管理问题是在建设工程施工监理管理中必须解决的一大难题,当前的技术水平能解决一般的施工技术问题,但同时也对其监理管理提出了更高的要求。因此,必须认真全面分析好建设工程施工监理过程中各项施工技术的问题,充分发挥其在监理管理中的重大意义,这对整个建设工程施工监理行业可持续健康发展具有重要作用。
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