摘要 摘 要:建设工程决算审计能够核实工程建设投资金额真实准确,并对建设资金使用效益进行评价,同时能够对审计中发现的问题进行重点披露并将合理化建议,进一步督促企业建设工程
摘 要:建设工程决算审计能够核实工程建设投资金额真实准确,并对建设资金使用效益进行评价,同时能够对审计中发现的问题进行重点披露并将合理化建议,进一步督促企业建设工程工作更加规范。近年来,国家加大基础建设投资,企业扩大生产产能,建设工程项目逐年增加,同时对建设工程的监督检查也进一步加强,由此,对建设工程决算审计工作提出了越来越高的要求,本文就企业建设工程决算审计中存在的问题和解决措施进行探讨。
关键词:企业;建设工程;决算审计
一、引言
建设工程是企业运营及发展的基础,而对建设工程过程进行有效的监督,并对整个经济活动进行有效监督和评价,对建设项目进行竣工决算审计至关重要。通过竣工决算审计能够发现建设工程是否在文件批复范围内进行,工程造价是否真实准确,建设资金是否存在挤占挪用等问题。结合竣工决算审计中企业建设工程实际状况,认识到建设工程决算审计中存在的问题,并采取针对性的解决措施,使企业建设工程执行更加规范、合理、有效。
二、企业建设工程决算审计中发现的问题
1.建设工程项目工程资料收集和保存不完整工程项目工程资料不完整,影响竣工决算编制的准确性。具体建设项目实施中,部分企业因自身专业性不强,专业工程人员缺乏,基建管理部门职责不到位,没有与其他职能部门建立良好的沟通互动关系,导致在项目管理过程中,不能及时有效的收集整理工程资料,如没有及时收集变更签证,对隐蔽工程记录没有及时记录,工程物资接收单据保管不善,竣工时遗失较多,这些工程资料不能及时收集并进行妥善的保管,将影响工程结算报审,加大工程竣工决算的编制难度,同时也对企业建设工程决算审计工作产生不良影响。
2.建设项目资金未进行专项管理企业建设工程中,未对项目资本金进行专项管理,在项目立项审批完成后,进行挤占挪用,项目建设主要依靠银行融资,导致企业建设项目投资超出实际承受能力,项目建设风险加大,导致很多建设工程不能按照计划完工,甚至成为烂尾工程。一些企业为了缓解资金压力,拖延支付工程款、材料款,导致农民工上访,发生群体性事件。有些建设工程项目已经建成多年,由于不能支付工程、材料款,导致工程迟迟不能竣工验收,从而导致财务人员难以获取有效财务决算资料,使项目竣工决算工作受到影响。
3.实际建设内容突破批复规模建设工程性质决定了其可能在建设工程中发生设计变更,正常的设计变更,无可厚非,但对建设过程中,发生设计变更导致投资额增加到一定额度,建设企业应严格履行项目追加建设工程审批程序,但有些企业为了省事,未能严格执行该规定。还存在一些项目完全偏离原批复文件及设计文件建设内容,导致建设规模和投资额完全偏离批复建设内容,导致建设项目失控。这些问题发生,可能导致建设资金不能正常的拨付,实际建设项目违反审批,成为非法建设项目,可能为企业带来经济损失。
三、企业建设工程决算审计中发现问题解决对策
1.重视企业建设工程审计工作建设注重建设工程审计制度建设,依据国家和企业相关制度,立足于工程实际,设立内部审计部门,加强建设工程内部审计,完善各项规章制度更加,为审计工作提供依据,加大建设工程全过程审计,有效规避审计过程中的各类风险及问题。建设工程预决算工作极具专业性,审计人员既要具备会计、审计和预决算相关知识,还要有一定的经济、法律专业基础,因此要加大审计人员培训力度,加强建设工程决算审计交流,提高审计人员业务素质。对于一些要求较高的建设工程项目,积极引进社会审计机构,提前介入工程项目建设。
2.加强对建设工程竣工决算工作的组织和领导工作建设工程项目竣工决算是企业基建财务管理工作中的重点内容,能够对企业新增固定资产价值和竣工项目建设成果进行正确反映,并以此为依据办理固定资产移交手续。企业领导要认识到基建财务竣工决算工作重要性,加强组织领导,成立竣工决算编制机构,确定决算工作参与人员,使其明确各自工作任务及责任,并由基建、财务、审计、资产管理等部门协助,顺利完成竣工决算工作。
3.实行全过程跟踪审计全过程跟踪审计是企业建设工程决算审计的必然要求,其由事后审计转变为了事前事中审计。将跟踪审计用以基建工程施工中,通过实地勘察,对工程项目的质量、工期、投资等进行综合性考虑,使审计结算工资更加科学合理。实行全过程跟踪审计,主要对项目设计招标工作、施工及竣工阶段工程造价及项目合同签订、履行等方面的执行进行跟踪和审计,其包含审计准备、项目建设、招标、施工、竣工等方面的内容。审计工作人员要深入到施工现场,进行资料收集,减少工程高估、冒算情况,提高审计工作质量,及时发现问题,保证基建项目工程实现投资效益,确保资金合理利用。
四、结语
综上所述,企业基建工程决算专业性强,对决算编制及决算审计工作人员要求比较高。决算编制人员应积极参与建设项目管理,掌握项目建设情况,及时收集工程建设资料,企业内部审计工作中,要依据实际项目背景,采用正确的方法,执行基建工程项目决算设计工作,降低企业成本,减少不必要的资金浪费问题,提高审计工作质量。该过程中的审计意见和建议等,也使企业建设项目管理工作更加规范,通过各类相关制度建设,提高审计人员的综合素质及业务能力,为建设工程项目实施奠定了良好的基础,有助于整体工程质量及效益的提升。
参考文献
[1] 胡明亮.电力企业基建工程项目财务决算中常见的问题及解决方法[J].低碳世界,2014,(9):181-182.
[2] 金光研.企业基建会计相关问题探讨[J].财会通讯,2013,(28):49-51.
《企业建设工程决算审计中发现的问题和解决措施》来源:《企业改革与管理》,作者:符小康。
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