摘要 摘要：改革开放以来，随着市场经济的发展，越来越多的民营企业发展起来。他们规模不大，但势头迅猛，是我国经济发展中一支不可小觑的力量。无论是缴税纳税，还是促进就业，民
摘要：改革开放以来，随着市场经济的发展，越来越多的民营企业发展起来。他们规模不大，但势头迅猛，是我国经济发展中一支不可小觑的力量。无论是缴税纳税，还是促进就业，民营企业都为我国的发展做出了杰出的贡献。但是由于民营企业中有相当一部分是中小型企业，内部控制问题异常突出，这些问题拖累着企业的发展，对企业寿命也起到了一定的影响作用。本文通过探索民营企业内部控制的现状、以及问题产生的原因，对解决问题提出几点建议，为我国部分民营企业的生存发展添砖加瓦。
关键词：内部控制;民营企业;企业文化
一、我国民营企业中内部控制问题产生的原因
( 一 ) 民营企业普遍缺乏内部控制的意识企业存在的根本目的就是盈利，如果企业目前处于盈利状态，管理层很少能从企业以往运营中发现潜在问题。一些示范性的企业内部控制问题的忽略，会引起新兴企业的模仿行为，从而使越来越多的企业忽视内部控制问题。企业管理者缺乏管理技巧，决策的时候只是简单地依照过去的经验，很难在千变万化的环境中做出正确的选择。
( 二 ) 企业所有权、经营权高度集中企业的所有者也是管理者，在公司规模小的时候，管理者往往独揽大权，企业的大小事务一个人说了算。在公司规模壮大之后，企业管理跟不上企业发展速度，很多领导者还是延续之前的管理风格，为加强对企业的控制依然一人独揽大权，这种拒绝分权的做法，一是会导致下属人员缺乏责任感，二是管理者会为了减轻工作负担减少对工作流程的控制，让管理出现松动。有的民营企业实行股权制，但是大股东依然是家族成员，一些小股东对企业的管理权被限制，员工和股东之间沟通困难，存在信息极度不对称的情况，导致工作效率底下，内部控制问题严重。
( 三 ) 审计部门起不到应有作用民营企业的许多重要岗位都由家族成员担任，他们中间有些人可能并不是专业人才，却是管理者的心腹。他们犯了错误不怕被批评，工作失误却不怕被开除，因为亲情的关系让他们工作不够尽职尽责，影响工作质量。这些成员在岗位上不作为，又阻碍了高级人才的引入。管理者对会计信息理解不到位，而会计工作仅停留在表面数据统计上，管理者掌握的信息你都是不全面的，缺乏有力的数据支撑，管理者工作起来也是苍白无力的。
二、我国民营企业内部控制问题现状
( 一 ) 企业组织结构不合理监督制度一般包括财产清查制度、内部审计制度和内部牵制制度，但是不少民营企业并不在存在三种制度，而是存在其中一种或者两种，有的甚至两种制度功能由一个岗位完成。任何一个企业都必须设立内部审计机构，但是部分民营企业根本没有设立审计部门，有的审计部门人员采用兼职形式，使审计工作人员对企业负责程度降低，导致审计部门职能弱化，甚至使审计工作流于形式。
( 二 ) 人员配置不合理在民营企业中，为节省人力开支，很多员工身兼数职，甚至很多原则上是互相监督的两个岗位也由一人担任，比如会计和出纳，工作材料的审批和采购，如果员工监守自盗，企业资源流失将是无法控制的。
( 三 ) 授权审批制度不完善缺乏明确的审计目标，授权审批制度不规范，使授权审批制度过于繁琐或者过于简单，缺乏可行性。企业应充分重视岗位职责及权限的划分，“一支笔”的权限容易导致贪腐，过于细分的责任容易丧失目标感。绩效指标的设定，应充分调动员工工作积极性和工作热情，尽可能增加审批工作的有效性。
三、我国民营企业内部控制问题解决的策略
( 一 ) 建立财务风险预警系统在民营企业中，管理者普遍缺乏风险意识，企业也没有风险预警系统，对突发事件缺乏应变能力。把风险意识放在管理者脑海里，是建立风险预警系统的第一步。学会风险评估，分析风险的种类以及风险的性质和强度，是管理者必须具备的能力。能在风险来临的时候，及时做出相应的举措。
( 二 ) 完善信息系统民营企业在规模扩大之后，企业成员多部门也越多，部门之间的沟通障碍成为最常见的问题。比如财务信息，因根据国家法律法规对企业生产、管理、销售等各个环节进行记账，而且数据要有真实性、准确性。对非财务类企业信息，则应该设置专门的机构进行统计和分析，同时要收集竞争对手的信息，以及行业状态信息，保证为管理者的决策提供依据。随着计算机技术的发展，处理信息的设备也应跟上时代的需求，无论是硬件还是软件，企业都应该及时更新，建立完善的信息系统，为企业有效沟通作保障。
( 三 ) 完善公司治理结构目前我国大多数民营企业公司治理结构不完善，一定程度上影响了民营企业的内部控制。解决办法可以通过借鉴，也可以通过引用高级经理人。如果企业通过借鉴上市公司的管理模式，可以尝试推行董事会制度，当然重要董事会成员不可全是家族成员，应选用经验丰富且专业知识丰厚的管理者。决策层的多元化，有助于减少决策失误，对企业内矛盾的认识更加客观。如果企业选择引进职业经理人，可以实现企业所有权和管理权分离，一定程度上实现责任划分，从而比此牵制。如果企业发展状况不允许外聘经理人，可以委托专人管理，当然目的还是为了划分所有权和管理权的界限。
四、结语
民营企业是我国经济发展的中流砥柱之一，越来越多的毕业生愿意到民营企业中工作。只要民营企业及时意识到内部问题，并通过完善制度来促进企业发展，兼顾企业盈利和社会责任，树立良好的企业形象，将会为经济增长和促进就业做出杰出的贡献。
参考文献：
[1] 周在霞 . 内部控制 [M]. 上海：立信会计出版社，2009.
[2]李小健.中小民营企业内部控制的调查与现状分析[J]. 商场现代化，2008.
《民营企业内控存在的常见问题及建议》来源：《财会学习》，作者：金建荷。
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