摘要 为了实现全面建设小康社会的目标,国家应将重心放到农村,并深刻认识到只有农村实现小康才能实现全面小康。应针对基础地位、农业结构、城镇化水平、农民文化程度等多个阻碍农
为了实现全面建设小康社会的目标,国家应将重心放到农村,并深刻认识到只有农村实现小康才能实现全面小康。应针对基础地位、农业结构、城镇化水平、农民文化程度等多个阻碍农民收入增长的影响因素,采取科学有效的解决对策,大力发展农村经济,增加农民收入,推动国民经济增长和社会发展。
1影响农民收入增长的因素
1.1农业基础地位薄弱
在建国初期,我国工业基础薄弱,农业为工业发展提供了保障。此后很长时间,国家政策始终向工业倾斜,在农业方面的投入不足,使农业经济发展受到较大阻碍,农业生产条件未得到改善,农业生产成本增加,对自然灾害的抵抗能力较弱,限制了农民收入的增加。据调查,70%的农村劳动力都从事农业活动,农业收入成为他们主要的收入来源。但2016年以来,由于连续几年丰收,使水果、蔬菜、粮食等大宗产品出现供过于求的现象,加上国家连续两年对棉花、粮食价格进行调整,导致许多农产品价格下降甚至低于成本,降低了农民的收入。
1.2农业结构不合理
当前农业产业发展方向不够明确,各项保障机制不到位,产业结构不合理,资金和技术制约严重,成为影响农民收入增长的主要因素。部分地方政府在农业结构调整中,由于认识水平不高、服务不到位、忽视科技应用等,导致农业未形成产业化,仍以小规模分散经营为主。加上市场信息闭塞、资金技术匮乏,严重阻碍了农业经济发展。
1.3城镇化水平低
现阶段,我国城镇化率只有37.6%,未达到世界平均水平。城镇化是促进劳动力转移的有效路径,有助于扩大市场,吸引更多劳动力转移,提高劳动力生产效率。但我国的城镇化水平较低,从事非农业的劳动力数量少,大量劳动力滞留在农村,造成劳动力资源浪费,不利于农业发展[1]。
1.4农民文化水平较低
我国农民的文化水平普遍不高,缺乏经营管理理念和科技知识,传统小农意识根深蒂固,缺乏市场应变能力,在很大程度上制约了农业劳动生产率的提升,不利于扩大农业生产规模。
2新时期农民收入增长的有效措施
2.1强化农业基础地位
国内外大量实践表明,当一个国家或地区的工业水平不断提升时,农业很容易出现问题。应协调好工业和农业之间的关系,促进经济发展。当前,我国正处于工业持续上升时期,更应重视农业生产,强化农业的基础地位,调整国民收入分配结构,改善以往不良格局,构建新型的工业反哺农业、城市反哺农村的发展机制,通过增加农业投入,促进农业稳定发展,从根本上解决农业增收问题。在加大农业投入方面,国家应加强农村地区水利、交通、通讯等基础设施建设,灵活运用WTO规则中的“绿箱”政策,优化农业生产条件,增强抗灾防灾能力,为农村进步、农业发展、农民增收打下坚实基础。此外,国家还应有效控制农产品价格,尤其是粮食价格,严格按照保护价收购农民余粮。这也是增加农村需求、避免粮食滑坡、增加农民收入的有效措施之一。
2.2改善农业经营结构
当前农产品市场竞争激烈,农民应积极改变小农意识,改善农业经营结构,走产业化经营道路,具体措施如下。(1)实施产业化经营。通过“公司+农户”的形式,将农户与市场联系起来。加强龙头企业建设,发挥桥梁和纽带的作用,一头连接市场,另一头连接农户,通过订单组织生产,实现订单农业。企业主要提供加工、销售等服务,为农户提供技术、秧苗与饲料,推进农村地区的规模化种植和养殖,形成规模化生产、标准化管理、区域化布局的新格局,使农业现代化水平得到显著提升。(2)大力发展特色农业。一方面,根据市场需求对产品结构进行调整,使产业与产品趋同问题得到有效解决。另一方面,开发特色农产品,创建产品品牌,形成一村一品、一县多业的特色经济产业,通过产品加工提高附加值,将农产品销售到国外市场,由此达到增产增收的目标[2]。(3)加强农产品基地建设。应加大基地建设的投入力度,采用先进的科技设备,结合农产品优势,引导农民开展规模经营,提高集约化程度。还应加强服务组织与生产建设,从技术、资金、物流仓储、网络信息等方面提高农产品服务水平,以此扩大销路,提高效益。2.3推进农村城镇化进程我国应加快城镇化步伐,将农村地区的剩余劳动力转移到城市。这也是提高农民收入的有效措施之一,可从根本上解决农民的增收问题。在城镇化进程中,应坚持因地制宜、协调发展原则,结合当地的经济水平和市场情况,采取大城市、小城镇共同发展的方针。在大城市辐射带动下,建设中国特色的城镇化发展之路,促进农村经济发展,提高农民的整体收入水平。
2.4强化农村教育工作
在网络时代背景下,农村经济发展应走科技兴农的道路,通过强化农村教育工作,提高农民整体素质,达到增加收入的目标。农民素质不但包括身体素质与文化素质,还包括道德素质、科技素质、经营素质等。领导干部与农民都应深刻认识到提升文化水平是提高素质的关键,科技的应用有助于提高农民收入。对此,国家应尽可能增加农村教育投资力度,确保农村教育经费充足,适龄儿童可以正常入学。与农村实际发展现状和农民文化层次相结合,面向农民开展科技培训活动,加大对农业科技的普及力度。提高农民科技意识,引导农民走科技致富之路,使农民真正认识到知识改变命运,进而激发农民潜力,达到增产增收的目标[3-4]。
3结束语
在全面建设小康社会背景下,农村经济发展工作不容忽视。对此,从中央到地方、从企业到农户都要通力合作,根据农业现代化发展规律与市场现实需求,因地制宜发展农村经济,通过强化农业基础地位、改善农业经营结构、推进农村城镇化进程、强化农村教育工作等方式,促进农村经济发展,提高农民收入。
参考文献:
[1]郭秀清.新时期增加农民收入的有效途径[J].中共郑州市委党校学报,2019(6):59-60.
[2]严宏生.江苏:大力发展林业产业———苏北发展农村经济、增加农民收入的有效途径[J].中国林业产业,2019(7):21-24.
[3]肖茂盛.发展农村经济提高农民收入有效途径的思考[J].求实,2018(S2):170-171.
[4]卜艳.农村经济发展存在的问题及对策[J].现代农业科技,2011(7):373.
《农村经济如何增加农民收入》来源:《山西农经》,作者:王志伟
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