摘要 摘要：改革开放以来，中国经济飞速发展，政府也亟需决策咨询服务，软科学研究积极开展面向应用的战略性、前瞻性重大公共管理问题研究，为政府及相关部门科学决策提供智力支撑
摘要：改革开放以来，中国经济飞速发展，政府也亟需决策咨询服务，软科学研究积极开展面向应用的战略性、前瞻性重大公共管理问题研究，为政府及相关部门科学决策提供智力支撑。基于未来软科学发展的要素，分析了国内外软科学研究的现状，及未来软科学发展的新需求、新思路和新方法，最后提出了推进软科学发展的决策建议。
关键词：软科学;新思路;新方法;新需求
1引言
多年来，中国的软科学经历了漫长的路途，最终依靠自身的不懈努力而达到了飞跃式的发展。中国软科学的发展体现在学科建设、队伍建设、制度建设、经济社会发展的贡献。软科学发展是一个不断完善的过程，它在很多重点项目上，其新颖的研究方法和成果对政治、经济体制改革起到了重要的推动效应。总之，软科学将决策民主化作为指导，对于建设民主化制度、树立全社会科学民主决策意识和决策科学化具有不可磨灭的贡献作用〔1〕。经济发展速度和全球化速度越来越快，对资源的争夺变得日趋激烈，国际局势也变得异常复杂。现在各个国家的竞争主要集中在智力方面的竞争，智库作为一种现代现象逐渐兴起和繁荣。作为政府决策部门，要强化大局意识，贯彻落实党的路线、方针、政策，与党中央保持高度一致。当前要着重深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，以此为指针，做好决策咨询研究工作，为中国软科学研究指明新方向和新思路〔2〕。
2国内外研究现状
“软科学”最早是在英国的一个杂志上提到的，但最早使用是日本。日本最初对软科学的定义为：综合各个学科(信息科学、行为科学)中较为新颖的方法论，结合社会学科的新颖见解，来讨论解决社会上各种复杂难题的方法，并且加以运用的一门综合性学科。1988年，日本又在一次报告中将软科学改为软科学系统科学技术。从日本的经历可以看出来，软科学的发展是变得日益复杂，同时还关注了社会经济。宫淑燕〔3〕(2015)我国的软科学研究从1976年到今天已经走过30多年的历程，在解决经济社会发展中的许多重大决策问题上和推进民主决策、科学决策上发挥了非常重要的支撑作用。刘小康〔4〕(2015)认为软科学在众多学府中一致成功兴起，这就强有力地证明了需要软科学的明显性和迫切性。金融危机是全球化历史进程中的一次格外重大危机，软科学研究为推动解决这次危机发挥着非常巨大的作用。
综上所述，已有的研究成果主要集中在软科学的理论体系以及科学决策的研究，而很少对未来软科学的发展新需求、新思路和新方法展开研究，因此，本文重点针对软科学的未来发展进行深度研究并提出相应对策建议。
3未来软科学发展的要素分析
3.1社会经济环境
社会经济环境对于软科学的发展起着决定性的作用，软科学的发展必须是立足与经济的基础上的。所以，对于用软技术解决社会发展中促使的重大复杂问题为特征的软科学来说，一直都不被重视。近年来，国家开始重视软科学的发展，所以人们对软科学的认识也逐渐改观。但是很多领导阶层的人们还没有对软科学设立起正确的价值理念，这也是影响软科学发展的主要因素之一〔5〕。
3.2科学环境
科学技术环境是软科学发展必需的支撑环境。软科学是综合各类学科知识，覆盖面广、涉及研究对象多且复杂。为了加强软科学与其他各领域学科的渗透交流，应创造优良的学术交流环境和健全统计系统和资料应用制度。完善的统计数据和资料是软科学发展和应用的基础〔6〕。
3.3政策环境
软科学成果都是从宏观角度来设计分析的，从整体来看是有利的，从局部而言，对个人单位似乎未必有利。因此，软科学成果的推广要适当的运用行政干预的作用，来积极较好的推广研究成果。
4未来软科学发展新需求分析
4.1以科学立国的社会发展模式决策
我国未来社会发展模式是以科学技术立国，在科技立国、科技兴国和科技强国的新条件下，增添新内涵，对于未来我国以科学技术立国的社会发展模式新探索，将是未来软科学发展的新需求。社会发展模式是社会发展过程中所实行的方法与道路的统一体，它由很多因素组成，社会处于发展的过程中并非一成不变。从事社会软科学发展理论研究的人员主要是研究单位和高校的一些专家学者，企业内部和党政群机构的文职与政策研究人员集中在实践层面上。所以，社会发展模式研究是处于理论与实践的中介地位。这个地位的研究也是最为薄弱的，一是理论研究成果无法转化成社会效益，智力资源大量的浪费;二是实践层面缺乏理论指导。要想理论与实践更好的结合，就一定要协调好研究关系和配置研究资源的关系，最终使模式研究、理论研究和实践研究三个层面相互协同。所以，对以科学技术立国的未来社会发展模式探索是未来软科学的新需求〔7〕。
4.2科学发展规律与路径
新科技革命的爆发必将带来软科学的革命，不同时代和不同社会发展阶段，科学发展的内涵、形式、路径也不尽相同，在经济全球化与相融共生社会环境下，科学发展的规律与路径是未来软科学要研究的新需求。发展软科学研究，必须要有创新性成果的产生。第一，强化社科建设的问题意识。第二，科研选题要考虑多方面因素，必须全面考量，选择社会聚焦的热点根本问题、制约经济发展的瓶颈、阻碍民族、社会进步的问题等等。第三，科学成果精确化以及研究手段的定量化。
4.3走向科技强国的经济社会与文明重塑的需要
中国社会从一个贫穷落后的旧中国，经过40年的改革开放，逐渐成为世界第二大经济体，在这个发展演进的过程中，科学、经济、社会形态和结构，及其文明内涵也在不断的进程中而发生质的变化。作为社会主义的科技强国，与资本主义发达国家比较，其文明内涵不仅带有社会主义的最根本的核心价值观，而且还在我国千年文明基础上，以最为先进的姿态重塑先进的社会主义文明，这也成为未来软科学研究和发展的新需求。
5未来软科学发展的新思路和新方法分析
5.1未来软科学发展的新思路
新时期我国软科学的发展应重点突出研究的时效性、创新性及针对性，准确地进行自身定位，正确地找准目标方向，清晰明了的明确任务;建立透明的评审制度，加强项目处理过程中的监管，密切联系决策者，时刻了解决策的需求，还要让决策者们有参与意识，让他们积极参与成果的推广，进而提升软科学的地位〔8〕。如下图1所示。
首先，定位软科学研究“问题意识”。30多年来，中国软科学时刻保持问题意识、超强责任感、关注国家发展动向，已经渗透到社会事业和各行各业的工程项目中，完成了数万项的工程项目，时刻保持着服务实践的宗旨，为各行各业的科学决策贡献力量。其次，确定软科学研究的实践意识与市场意识。中国软科学必须树立较好的成果转化意识和机制。中国现在是市场经济，伴随这种体制的确立和发展，软科学就必须要不断加强咨询意识、市场意识、顺应潮流和市场需求并不断完善科研体制的改革以及强化自身的研究。再次，进一步明确软科学研究的国际视野。中国参加国际学术交流的次数日趋频繁，中国软科学的国际视野在不断增强。30多年以来，始终做到坚持自己原则和吸纳国外先进科技相结合，积极在世界软科学研究中展现自我和交流〔9〕。
5.2未来软科学发展的新方法
未来软科学的新方法研究就是构建以综合集成法作为主流导向的研究模式。软科学它不用于自然科学与社科，它的研究对象是实践过程中和管理中出现的复杂性项目。目标明确，就是决策咨询服务和决策支持。软科学不仅需要用整体、辩证的方法来进行价值判断和思考，同时还要用模型定量的方法来加固软科学所做出更加准确的定型判断〔10〕。国外的研究方法已经意识到定量与定性结合的重要性，从简单到复杂，从定性到定量，这是一个质的飞跃。现在我们意识到这个问题，并且找到了独特的解决办法，那就是定性定量相结合的综合集成法。这个方法主要包括以下几个步骤：
5.2.1定性综合集成集合各个领域的转接学者组成一个智囊团进行定性分析，然后再从不同的层面上对同一个研究对象进行分析和解剖，最后提出经验性假设，形成经验性判断。
5.2.2定性定量相结合根据第一步定性所得出的经验型判断其准确性。这就需要录入分析研究对象与系统相关的数据及信息，建立数据信息库，以及相应的指标体系，它可以尽最大可能而且很好的接近实际系统。在这个体系下，对形成的经验型判断进行反复的系统模拟与测试，最终得到相应的定量结论，从而增强了多研究对象的定量认识。
5.2.3从定性到定量综合集成第一步所形成的经验型判断仅仅是在定性基础上的简单描述，集成法最终获得的主要是定量描述。从定性到定量综合集成是专家学者团对第二步的系统模拟和测试结果进行综合集成，这一步基于定量信息加工，是从定性判断上升到定量结论中的至关重要的一步，经过最后得出的定量结论整合了对研究对象较为全面的认识，是非常严谨的科学论证。
软科学的研究对象是非常复杂，既具有综合性又交叉了很多学科，这就使得其研究方法不能单一，综合运用多种多样的方法，尤其是综合集成方法。如果仅仅进行定量研究，就跟载人航天项目一样了，只注重数据，只停留在数据模型层面，这势必会迷失方向，会导致全面性和系统性的缺失。定性与定量相结合的综合集成法虽然一开始是应用在系统科学上的，但是目前看来也是非常适合分析复杂的软科学，这种研究范式将会成为日后软科学研究方法的主流模式。
6推进软科学发展的对策建议
6.1强调综合运用各种方法
软科学其实是综合很多学科的知识，涵盖知识面广泛。软科学是在借鉴其他学科科研成果的基础上发展起来的。因此，它在吸取其他学科的先进成果的基础上，还要遵循一定的研究规范，比如定量与定性相统一的研究以及理论研究与实证研究相结合等。
6.2重视多路径研究
多方法路经研究给各方都提供了多种可选择性。它就是利用多种研究框架，来作出多种可供选择的选项为决策者提供更多的选择机会，决策者会根据自身的一些经验来进行选择合适的方案，这样就会增强其决策的科学性。所以，未来的软科学研究将会更加重视各方面的多样性。如此一来，研究者们就可以开阔自己的思维，极致地发挥自己的想象力，挖掘出自己的潜力，创造出更多的新型成果。在研究者发挥自己的创造力时，决策者也可以融入自己的智慧和经验。只有这样，才能充分体现出决策参考功能，然而不是决策代替作用。
6.3加快软科学产业化，推进咨询业的发展壮大
软科学产业化的实现，需要积极发展咨询服务产业。决策咨询服务在我国发展过程中是有着重要的地位的。咨询服务需要进行相应的加强，建立相对独立的一批中国特色型智库。建设中国特色新型智库，应鼓励各类智库健康有序发展，培育更加系统、规范、开放的思想市场。需要强调的是，应鼓励支持引导社会智库发展。社会智库所提出的学术观点与政策建议，往往能超越狭隘的部门利益、行业利益或地方利益，起到其他类型的智库难以替代的作用。而且，社会智库能形成“鲇鱼效应”，是搞活思想市场的重要力量，各种类型的智库同台竞技，无疑将大大提升中国智库的整体水平。
6.4加快软科学研究机构的改革，提高科研水平
软科学研究机构是专门来研究软科学的场地。大力发展软科学的研究机构，这在当前形势下可以促进政府决策科学化和民主化。软科学研究机构在我国发展较晚，发展初期，任务繁重，资金不足，科研能力也还待提升，软科学研究机构发展的外部环境需要政府和社会来创造。软科学研究机构内部也需要进行改革，加强队伍建设，提高研究水平，积极促进科研成果的转化，是软科学真正发挥到自身的积极作用。
7结论
目前，国际形势复杂多变，国内正在进行现代化建设，而且任务极其繁重，改革所带来的问题日益增多。虽然我国在现代化建设当中已经取得了非常可观的成绩，综合国力也在世界处于前排位置，但是我国在发展过程中仍然存在很多不容忽视的问题，如环境问题、教育问题等等。当下，我国正处在一个拐角，既是黄金发展期，又是问题凸显期。我国的发展任务仍然十分艰巨。所以，中国软科学必须意识到这点并担负起相应的责任，坚持改善自身条件，为我国发展做出贡献。软科学是我国经济社会发展的基础，其为各个领域的决策提供建议。唯有如此，中国软科学才能发展繁荣，声势必将浩大。
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