摘要 摘要：近几年来，通过加大对畜牧业基础设施建设投入，不断巩固和完善畜禽品种改良、牧草种植、疫病防治、圈舍改造、畜禽养殖投入品监管、畜牧科技推广以及良种良料良舍的应用
摘要：近几年来，通过加大对畜牧业基础设施建设投入，不断巩固和完善畜禽品种改良、牧草种植、疫病防治、圈舍改造、畜禽养殖投入品监管、畜牧科技推广以及良种良料良舍的应用，促进了宁洱县畜牧产业化的发展，并已成为宁洱县脱贫攻坚，帮助建档立卡贫困户增收致富的重要产业。大力发展畜牧业，对于精准脱贫、振兴农村、促进全县经济社会持续协调发展具有十分重要的作用。笔者针对宁洱县畜牧业发展现状，提出了加快畜牧产业化发展的对策。
关键词：畜牧业;发展;对策
1 宁洱县畜牧业发展现状
1.1 畜牧业生产情况 2017 年末，宁洱县畜牧业产值达 6.28 亿元，比上年 5.94 亿元增长 5.7%;肉类总产量 2.64 万 t，比上年 2.89 万 t 下降 8.6%;蛋产量 2069 t，比上年2000 t 增长 3.4%;生猪存栏 29.37 万头，比上年 29.00 万头增长 1.3%;牛存栏 5.24 万头，比上年 5.19 万头增长 1.0%;黑山羊存栏 4.46 万只，比上年 4.04 万只增长 10.4%;家禽存栏 76.39 万羽，比上年 60.90 万羽增长 25.4%;肉猪出栏 25.72 万头，比上年 28.50 万头下降 9.7%;牛出栏 2.07 万头，比上年 1.68 万头增长 23.2%;黑山羊出栏 2.47 万只，比上年 2.01 万只增长 22.9%;家禽出栏 132.81 万羽，比上年 108.10 万羽增长 22.8%。
1.2 畜禽规模养殖情况全县发展畜禽规模养殖(场)户 825 家，其中年饲养生猪 1000 头以上的规模场(户)13 家，年饲养生猪 500 头～999 头的养猪场(户)126 家，年饲养生猪 100 头～499 头的养猪场(户)358 家;年饲养肉鸡 10000 羽以上的养鸡场(户)7 家;年饲养肉牛 50 头以上的养牛户(场)63 家;年饲养黑山羊 50 只以上的养羊场(户)258 家。
1.3 畜禽良种繁育体系建设情况建立并完善了县、镇(乡)、村各级良种繁育技术推广体系。宁洱县内建有猪供精站(点)13 个，猪品种改良推广面达 95%以上，生猪繁育推广体系较快发展;建有肉牛冻精改良点 3 个，加快了肉牛品种改良推广步伐;黑山羊主要以引种、选育相结合进行提纯复壮;肉鸡重点发展“土鸡”等优质鸡生产，蛋鸡重点推广“海兰褐”等良种。良种在畜牧业生产中的贡献率达 50%以上。
1.4 重大动物疫病防控开展情况宁洱县牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流感的免疫密度达到 90%以上，每年春秋两季重大动物疫病防疫效果较好，经市级检测免疫抗体合格，确保了当地畜牧业的健康发展。
2 存在的问题
2.1 畜牧生产方式仍然处在传统落后阶段宁洱县畜禽养殖模式以散养为主，且管理粗放，饲养周期长，存在高存栏、低出栏的问题，没有把畜禽养殖真正变成收入，只是家庭财富的象征，一旦发生动物疫情常造成畜禽死亡，得不偿失。当地规模化、标准化养殖所占养殖比例不足 10%，尤其畜禽良种化程序不高，饲养水平低，制约了畜牧业的发展。
2.2 畜产品加工落后当前，宁洱县虽然建立了生猪定点屠宰场，但除了县级是用自动脱毛机加工生猪外，其他乡镇均为作坊式的手工加工，其产品均为白条肉，没有深加工产业链，畜产品附加值不高，况且只能按市场需求的量生产，缺乏竞争力，导致养殖者收入偏低甚至亏损，而加工企业(个体户)或经营者只赚不亏。尤其没有牛、羊、土鸡加工企业，不能生产高端产品，或不能加工成冷制品销往大中城市，在当地消费受限，供大于求，最终出现“买难”问题。滞后的畜产品加工产业成为畜牧业提质增效的瓶颈。
2.3 规模化饲草料地少，缺草现象仍然存在饲草料种植面积偏小，特别是优质人工草料规模基地建设滞后，优质饲草料比例小，结构不合理。如皇竹草、臂形草、黑麦草等主要种植在田间地头和林地，没有大面积的饲草料生产基地。牲畜养殖数量逐年增加，秸秆等农副产品未能充分利用，存在利用率不高的现象。目前饲草与牲畜失衡，草料缺乏问题十分突出。
2.4 畜牧养殖资源与市场双重约束较为突出随着国家提出提升人居环境、实行人畜分离以及耕地保护政策，许多地区都划定了禁养区和限养区，发展畜牧业所需的用地即建设养殖场、牧草种植基地和畜产品加工场等用地资源越来越匮乏，这使 “集中占用土地、集中供应饲料、集中统一品种、集中使用劳力”受到约束。此外，畜产品市场由卖方市场向买方市场转变，畜种结构和品质相互矛盾也十分突出，极大地约束了畜产品的生产和销售。
4 主要对策措施
4.1 加强领导，加快畜牧产业化发展进程各级政府领导应高度重视畜牧产业的发展，把畜牧产业作为农民增收致富和脱贫攻坚的重要产业，要加强对“数量、质量、效益一起抓，良种、饲料、防疫一起抓，生产、流通、加工一起抓，执法、管理、服务一起抓”的 4 个“三相统一”管理，制定相应的目标管理责任制，具体落实到县、乡、村，各部门各负其职，把加快发展畜牧业生产指标纳入政绩考核，严格奖惩兑现，做到责、权、利明确，充分调动领导和科技干部的积极性和责任心，为畜牧产业化发展提供政策和技术保障。
4.2 加强动物疫病防控，确保畜牧业健康稳定发展动物疫病防控是保障畜牧业健康、稳定发展的重中之重，必须加强动物免疫、检疫、诊疗、监测和动物防疫监督工作，积极推行“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”的防疫模式，实行春、秋两季重点动物防疫和常年动物补针免疫，做到动物免疫预防无空白点和死角。同时，指导和督促规模养殖场建立健全各项养殖规程、制度，建立完善免疫标识及疫病可追溯体系，保障畜牧产业健康发展。
4.3 认真落实畜牧惠民政策要按照国家农业农村部关于 2018 年农业扶持项目要求，积极争取、整合支农资金，统筹安排农业综合开发、农业产业化、扶贫开发、现代农业生产发展等资金。加大畜牧良种补贴、规模养殖以奖代补、畜产品质量监管、畜牧科技创新等扶持力度，巩固和提升发展畜牧业基础设施建设，推进现代畜牧业的发展。
4.4 拓宽融资渠道，增强畜牧业发展后劲要出台金融部门放贷宽松政策，增加符合畜牧业发展需求的贷款项目。农业银行、农村合作金融机构要安排一定比例的信贷资金专项支持畜牧业，提供融资担保服务，逐步降低担保门槛，放宽对净资产比例的要求，提高信用贷款额度，并给予贴息贷款，解决畜牧业发展的资金瓶颈问题。
4.5 落实养殖保险和用地政策认真落实能繁母猪和能繁母牛保险政策，且对保险母畜死亡及时给予赔付，以此提高牧民养畜的积极性。同时，按照《畜牧法》和国家相关政策的规定，把发展畜禽养殖用地视为农业用地，只要不在划定的禁养区和限养区内，应鼓励规模养殖企业(场、户)在可用的土地创建畜禽规模养殖场，免去一切土地审批手续和费用，并引导走农牧结合、林牧结合、种草养畜的新路子，大力发展生态循环畜牧经济。
《对 宁洱县畜牧业产业化发展的探究》来源：《当代畜牧》，作者：周其安。
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