摘要 医院员工工资评定、职称晋升、干部选拔等工作的开展都离不开人事档案，由此可见，人事档案管理工作的切实有效开展对医院的长远发展来说有着至关重要的意义。但是，从当前的现
医院员工工资评定、职称晋升、干部选拔等工作的开展都离不开人事档案，由此可见，人事档案管理工作的切实有效开展对医院的长远发展来说有着至关重要的意义。但是，从当前的现状来看，我国不少医院在人事档案管理方面都还存在一些问题，如管理人员综合素质不高、管理观念落后等，要使人事档案管理工作质量得到进一步提升，就必须在今后的实践中加强对上述问题的解决。
一、人事档案管理的概述
人事档案是企事业单位、党政机关在管理员工的过程中所形成的的以个人为单位的一种特殊档案，是全面了解和考察一个人的重要依据，也是党的组织工作、人事工作等顺利开展的必要参考依据。人事档案的真实性与可靠性是由该组织的领导以及人事管理部门所负责的。人事档案管理工作是合理配置和使用人才，促进人才有序流动，确保人才队伍综合素质的一项重要工作。伴随我国社会发展逐渐进入信息化时代，作为人员信息重要载体的人事档案在价值空间上也得到了进一步扩展，组织人才培养、市场人力资源的优化配置以及日趋社会化的社会保障工作都需要完整可靠的人事档案信息作为基本参考。但是，由于人事档案本身并不能带来直接的经济效益，所以，当前很多医院领导对人事档案管理工作的重视度并不高，在管理理念、管理模式与管理方法等方面都还存在诸多缺陷和不足。
二、医院人事档案管理工作存在的主要问题
1.领导对人事档案管理工作缺乏重视当前，我国很多医院的领导都把人事档案管理看作是保管资料的事务性工作，对人事档案管理的重要性认识不够充分，在他们看来，人事档案管理只是医院的一项附属性工作，而非主要工作。人事档案管理工作只要做到不泄露资料、不丢失资料，也能应付外部相关检查就行了，正是由于存在这种错误的思想意识，导致人事档案管理工作在很多医院都不受重视，具体到实际工作中，就会出现档案工作安排不合理以及档案管理缺乏足够的经费与人员保障等问题。
2.档案管理制度不完善现阶段，许多医院的档案形成部门并未建立完善的档案材料送交制度，这就导致很多材料的送交范围不清晰，档案收集工作也不具备针对性。同时，由于制度内容的覆盖面较为狭窄，没有将归档手续、归档要求、归档时间以及归档范围等完全包含进去，很多档案资料的管理都还停留在传统纸质文件管理的阶段。另外，有些医院在档案管理制度上往往偏重于对管理人员提出要求，而不注重对人事档案部门工作人员的要求，这一问题的存在也在很大程度上阻碍了医院人事档案管理工作的现代化、高效化发展。
3.档案管理人员综合素质有待提升从目前的现状来看，国内很多医院在人事档案管理工作上都缺乏高素质的人才作为保障。具体表现为以下两个方面：第一，档案管理人员的档案意识较为薄弱。绝大部分从事医院人事档案管理工作的人员都不具备全面的专业知识，对档案工作缺乏基本的了解，认为档案就等同于过时的资料，与当前工作的关系并不大，甚至认为根本没必要开展此项工作，正是由于在思想观念上就不重视档案管理工作，导致其在实际开展自身工作的时候也不具备责任感和使命感，长此以往，必定会导致档案工作效率与质量低下，甚至出现档案资料大量流失、内容失真等严重问题。第二，档案管理人员的业务素质与能力存在不足。当今社会已经成功进入信息化、网络化、数字化时代，在这样的背景下，人事档案管理工作也出现了极大的变化，电子档案逐渐取代纸质档案，这就要求档案管理工作者必须具备较强的数字化能力，能熟练运用计算机进行档案资料信息的录入和保存。但是，目前很多医院的人事档案管理工作人员都并非科班出身，不具备专业知识背景，再加上医院不重视对其进行专业培训，这就导致其岗位胜任力偏低，无法对电子档案进行合理归档、整理和保存，在网络信息安全防护上也不具备足够的专业能力。
4.管理理念较为落后笔者通过实地调查发现，我国不少医院在人事档案管理理念上都还停留在传统阶段，认为人事档案不过是医院人才引进与人才管理过程中用于记录个人工作表现，并以个体为单位组织起来的文件资料，这样的档案管理思想实际上是非常狭隘的，这就在一定程度上制约了医院档案管理工作的进一步发展。还有一些管理者片面地认为医院人事档案就是为医院服务的，过于强调保密的观念，这就导致人事档案信息资源无法在社会发展与经济建设中发挥出应有的作用，同时也大大降低了人事档案资料的有效利用率。
5.人事档案管理技术较为滞后现阶段，很多医院的人事档案管理虽然都已经引入了计算机管理模式，将档案信息录入到电脑中进行保存，但是从整体上来看，信息化管理水平并不高，还停留在档号、名字的输入和输出以及检索等基础管理阶段，和传统人工管理模式相比，采用计算机进行信息查找的效率有了一定程度的提升，失误率也显著降低，但录入电脑的数据信息大都还是职工自己所提供的，数据的真实性与可靠性仍然很难得到有效保障。
6.档案真实性存疑医院人事档案的记录、编档和留存工作涉及到各种各样的信息，这些信息不仅数量巨大，内容也十分复杂，表现出零散性、碎片化分布的特点，而且大多数信息都很难追溯到最初的原始材料，这就导致人事档案管理的可信度和真实性显著下降。与此同时，在人事档案的保存上，大部分医院都是沿用的传统纸质文件收纳的方法，一旦在整理过程中出现人事档案缺漏、损坏等问题，档案资料的真实性就更加无从考究。另外，还有部分管理人员为了逃避责任，将错漏档案隐而不报，或者直接在此基础上进行编撰，只求能顺利通过上级检查，显然，这种做法对档案的真实性来说都是非常有害的。
7.档案内容不够完善，无法适应当前需求医院人事档案除了在真实性上存疑以外，由于医院领导层对人事档案缺乏足够的重视度，将其作为一项边缘化的工作对待，导致人事档案收录的信息无法及时得到更新，信息内容较为陈旧，缺乏动态性，很难准确反映目前医院职工的实际经历状况，这对职工可塑性、可发展性的判断来说是非常不利的。与此同时，很多人事档案中对职工的评价都存在内容相似、优点偏多、缺点模糊甚至完全没有缺点的问题，显然，这样的评价是缺乏客观性和特色性的，无法通过人事档案评价来了解该人员的特点，这对医院人力资源的合理配置与利用来说是极为不利的。
8.档案利用效率偏低由于医院领导层对人事档案管理缺乏足够的重视度，管理制度也较为落后，档案信息缺乏完整性和真实性，导致医院人事档案管理的利用效率非常低，除了简单的记录、留档，能应付上级检查以外，要想从大量档案资料中找出某一具体的信息对很多医院来说是非常苦难的，需要花费较长时间。另外，尽管一些医院已经建立起了人事档案信息化管理系统，但由于管理者和职工的信息化素质并不是很高，无法熟练运用各种计算机操作技能进行档案资料信息的查找，有些老职工甚至对档案信息化管理持抵触态度，不愿意学习新型的信息化技能，这也是导致档案利用效率无法得到有效提升的一大重要原因。
三、医院人事档案管理工作的对策
1.提高对档案管理工作的重视度要确保医院人事档案管理工作的开展质量，首先就必须认识到此项工作的重要性。一方面，医院应当加强对档案工作的领导，为档案工作的开展提供科学的指导，并定期检查档案管理工作情况，以便第一时间发现问题和解决问题。另一方面，所有档案管理人员都必须具备较强工作使命感与责任感，树立正确的工作态度，热爱自身的工作，并主动将档案管理工作按要求落实到位。此外，还应当将干部人事档案工作和医院的其他各项工作联系起来，确保医院在干部选拔、职称评定以及人才培养等方面的公正性、客观性，实现人尽其才。
2.完善档案管理制度伴随我国科学技术的不断进步与发展，医院人事档案管理工作也必须做到与时俱进，构建与当今时代发展需求相适应的科学完善的档案管理体系，并出台明确的档案管理规章制度，对相关人员的职责进行明确划分，提升档案的有效归档率。医院领导应当将人事档案管理工作纳入到医院办公会议的议事日程之中，针对人事档案管理工作中存在的问题和不足，必须及时探讨和解决。同时，还应当制定一套健全的管理考核制度，定期对管理人员的工作情况加以考核，并将考核结果直接与其工资、职称评定相挂钩，这样就能提高其对人事档案管理工作的重视度。
3.提升档案管理人员的综合素质当今时代的人事档案管理工作对管理人员专业技术水平的要求更高，因此，医院必须加强对档案管理人员综合素质的提升，着力打造一支专业型、复合型、创造型的人才队伍。具体来说，应当从以下几个方面进行人才建设：首先，应加强档案管理人员的思想素质建设。确保人事档案工作人员具备较强的事业心与高度的政治责任感，能在档案管理工作中做到明辨真假和是非，坚决将虚假的材料拒之门外，从而维护人事档案资料的真实性与可靠性。其次，应注重提升档案管理人员的文化素质。在进行岗位人才选拔或招聘的时候，要求档案管理人员不仅要具备专业的医学理论背景，同时还必须掌握一定的公文知识与写作技巧。最后，应加强对管理人员业务素质的培训。通过定期开展业务培训、专业教育等活动，有针对性地提升人事档案管理人员的业务素质。
4.改变管理理念首先，应当增强档案利用意识，档案的管理不单单是对档案资料进行收集和整理，更重要的是对其进行有效开发和利用，使其价值得到充分发挥。其次，应当树立开放意识，把人事档案文件利用计算机整理出专题目录，从而提升查阅效率，方便随时调档。最后，还应当提高服务意识，将以往的被动服务转变为主动服务，第一时间了解档案工作动向，以便及时掌握相关信息，使档案管理工作从被动存放向主动提供利用服务转变，不断提升档案工作效率。
5.及时更新档案管理技术在信息化、网络化的时代背景下，只有不断改进和完善人事档案的信息化管理，才能实现人事档案管理效率与质量的提升，并达到资源共享的目的。首先，医院应当对人事档案信息化建设的技术环境进行更新和升级，构建统一的人力资源档案网络化管理体系。其次，还应当采取适当的网络系统安全防护措施，如采用入侵检测技术、设置防火墙和登录密码等。此外，医院还应当适当加大在人事档案管理现代化建设上的投入，为相关硬件设施的采购提供足够的资金保障。
6.落实好档案基础工作档案管理工作的顺利有效开展必然需要医院领导的大力支持。首先，领导必须提高对档案管理工作的重视度，做好基础保障工作，有效解决档案管理过程中存在的各种问题。其次，应结合相关档案管理的规定，对纸质人事档案资料进行全面、系统地整理，合理编排卷宗目录，并采用专门的档案盒，并对裱糊不满足规定标准或存在严重破损问题的档案资料进行重新裱糊。若纸张偏大，则应当进行折叠处理，对于装订边较窄或者没有留装订边的档案，应进行加边处理。最后，还要注重检查装订完成后的档案的封面姓名和内容是否对应，并将目录表放在卷首位置，严格根据目录进行资料的排列，对于信息不够完整或者存在漏签问题的档案资料，应及时退回档案形成部门，待相关手续办理完善之后才可重新归档。
7.统一要求，注重规范在档案资料形成的过程中，相关部门和人员必须严格要求自身，对于出现的各种问题要及时核实和纠正，尤其要强调相关人员在进行材料填写的时候必须确保姓名、出生年月、参加工作的时间等文字和数据的前后统一、真实。此外，还要注意采用统一规格的材料和满足档案材料书写要求的笔墨工具等，这样才能从源头上防止档案材料不规范问题的出现。
8.严格做好人事档案材料的收集、审核与整理工作相关人员必须严格遵循规范制度要求，将人事档案资料的收集、整理与归档工作落实到位，在进行档案收集的时候，不仅要考虑到相关规范，同时还必须关注人才成长的需要，适当扩大收集范围，重点抓好能反映医务工作人员综合能力与业绩的材料，对于已经收集完成的人生电感材料，应认真检查、核实，杜绝出现虚假材料信息或者填写不规范、内容不完整的材料，对于缺乏相关手续的材料，要及时进行补办，并提出明确的限期要求，避免不满足要求的材料归入到人事档案之中，最终造成严重的后果。此外，在对人事档案进行整理的时候，必须使用统一的档案夹等工具，确保档案材料分类准确、目录清晰、编排层次合理、装订规范，进而实现人事档案管理标准化、规范化的目标，使医院人事档案管理的整体水平得到有效提升。
结语
综上所述，人事档案是医院开展各项人事活动的重要参考依据，而要确保人事档案的完整性、真实性与可靠性，首先就必须做好人事档案管理工作。及时收集和保存相关人事档案资料。从当前的现状来看，我国不少医院在人事档案管理工作上都还存在一些问题，如档案管理制度不完善、管理人员综合素质偏低、管理理念落后等，要解决这些问题，就必须进一步提高对档案管理工作的重视度，建立健全人事档案管理制度体系，同时还须加强人才队伍的建设，更新管理观念与管理技术。
参考文献：
[1]张为.浅析医院人事档案管理工作存在的问题及对策[J].卷宗，2019
[2]徐淑娟.浅谈医院人事档案管理工作中存在的问题及对策[J].民营科技，2016
[3]徐红培.医院人事档案管理工作存在的问题及对策思考[J].档案与建设，2015
《医院人事档案管理问题及对策思考》来源：《兰台内外》，作者：刘佳
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