摘要 2019年8月，国务院办公厅发布的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》指出，要加快发展农产品冷链物流，完善农产品流通体系，加大农产品分拣、加工、包装、预冷等一体化集配
2019年8月，国务院办公厅发布的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》指出，要“加快发展农产品冷链物流，完善农产品流通体系，加大农产品分拣、加工、包装、预冷等一体化集配设施建设支持力度，加强特色农产品优势区生产基地现代流通基础设施建设。”为了响应国家政策号召，有效助力农产品物流发展，各地方政府还需积极抓住新型城镇化建设机遇，基于农产品物流变革趋势科学选择农产品物流发展路径，以期实现农产品物流与新型城镇化建设的协同推进。
一、农产品物流对新型城镇化建设进程的促进作用
首先，在新型城镇化建设背景下，农村转移人口的就业问题成为各地方政府亟待解决的问题。在这样的时代背景下，农产品物流作为近几年飞速发展的行业，拥有极强的劳动力吸纳能力。据不完全统计与估算，全国仅物流行业未来每年就能新增20余万个就业机会，这能够在极大程度帮助政府缓解新型城镇化建设所带来的就业压力。其次，结合各地优势资源建设特色小镇成为政府帮助农村地区摆脱贫困、推动新型城镇化建设的重要举措。目前，我国已经成功建设了许多农产品商贸物流特色小镇，这些小镇凭借自身地域和资源优势，拥有着数量可观且稳定的消费人群。这一成功不仅为目前还正处于贫困状态的地区起到了榜样和示范作用，还为政府指明了我国乡村发展的重要方向。对此，各地方政府结合自身资源、地域、交通优势，建立起以农产品商贸物流为核心的特色小镇，注重农产品加工、分类、包装等能力的培养，能够实现新型城镇化与农产品物流行业的协同发展。
二、新型城镇化视角下的农产品物流发展困境
第一，物流市场活力缺失，绿色农产品物流发展缓慢。首先，政府疏于农产品物流市场活力的激发，缺乏相关农产品物流重要性的宣传手段，也没有引导农产品物流企业始终坚持以物流需求为导向，导致农产品经营商对农产品物流的优势了解不深，缺乏从自营物流到农产品物流转化的意愿。其次，各地方政府疏于当地绿色农产品物流产业的发展，没有引导全民树立低碳意识，对当地生态环境的保护力度不足，也没有借助低碳农业理念的宣传丰富当地农产品种类，因而难以实现农产品物流的联动、协同管理。第二，基础设施不够完善，缺乏信息公共平台，企业服务专业化程度不深。首先，各地农产品物流基础设施建设不完善，农产品生产和加工基地的规模不够理想;物流相关公路、铁路、光缆设施覆盖不全面，部分偏远地区存在配送盲点;各物流企业机械化、自动化设施不完备，难以满足部分农产品的特殊物流需求。其次，政府没有为各地区建立农产品物流信息的公共平台，农产品经销商以及消费者无法及时了解物流的实时状态，农产品物流的效率和满意度难以得到提升。最后，部分地方政府的农产品物流管理缺乏规范性，对当地物流市场的研究不够深入，缺乏相关未成型物流企业的扶持政策;疏于对农产品物流企业专业化、规模化发展方向的指引，难以提升当地农产品物流企业的核心竞争力。其次，各地方政府疏于当地农产品物流企业服务专业化程度的提升，对第三方物流公司发展的重视程度不足，没有将共同配送理念引入到农产品物流行业中，因而难以帮助农产品买卖双方形成互利共赢的局面。第三，农产品物流技术开发迟缓，专业人才培养和储备力度不足。首先，由于疏于对农产品物流技术的开发和研究，各地农产品物流企业普遍存在包装、配送、远距离运输等技术问题。其次，政府、相关教育部门以及农产品物流企业缺乏物流人才的培养和储备意识，全国各大农业大学没有开设相关农产品物流专业及课程，企业也没有相关培训人才、储备人才的措施，这都是阻碍农产品物流行业未来发展的重要因素。
三、新型城镇化视角下的农产品物流发展路径选择
(一)激发物流市场活力，发展绿色农产品物流
第一，激发物流市场活力。农产品需求是其物流产发展的基础。对此，各地方政府应借助多元化媒介大力宣传农产品物流对于农产品经营的重要作用，使农产品经营商全面了解农产品物流的独特优势，从而实现他们从自营物流到农产品物流的转化。不仅如此，各地方政府还应引导各农产品物流企业始终坚持以物流需求为导向，鼓励他们深入研究农产品经营商的真实物流需求，制定具有针对性的物流方案，努力降低物流成本的同时，为他们提供高质量的物流服务，从而实现对农产品物流市场的扩大。第二，发展绿色农产品物流。首先，各地方政府应树立全民低碳意识，鼓励当地农产品物流企业积极吸收和借鉴国外成功经验，约束自身物流流程，制定严格的物流行为规范，始终将降低能耗、降低污染视为自身发展的首要目标;其次，地方政府应借助多元化的手段和措施，全面保护当地生态环境，积极倡导科学种田，大力宣传土壤保护，同时还要对相关污染企业进行定期检查，努力为农产品物流行业的发展营造良好的外部环境;最后，各地方政府应积极促进当地农产品市场的流通，全面宣传低碳农业理念，丰富当地农产品种类的同时，加快农产品周转速度，努力实现农产品销售和农产品物流的联动、协同管理。
(二)完善基础设施，建立信息公共平台，提高企业服务专业化程度
第一，完善基础设施。一方面，各地方政府应科学规划、合理布局，全面建设大型农产品生产和加工基地，逐步构建符合地方农产品物流发展的基础设施体系，努力为当地农产品物流发展提供基础保障;另一方面，各地方政府应加强当地道路、铁路与通信等物流基础设施建设，努力提升区域内公路、铁路、光缆的覆盖率，引导各物流企业转变传统搬运方式，积极借助机械化、自动化搬运模式提升物流效率，同时还要鼓励物流企业购置温控、冷藏、冷冻、防潮运输设备，满足部分农产品的特殊物流需求，从而实现区域农产品物流整体水平的全面提升。第二，建立信息公共平台。各地方政府及相关管理部门应借助大数据技术建立地方农产品信息数据库，为广大需求者建立物流信息的网络平台，为他们查阅实时物流状态提供方便，从而提升物流服务的质量。对此，相关负责单位应综合运用大数据、电子信息交换、信息管理等技术对物流运输进行实时跟踪，鼓励物流企业全面整合自身物流服务流程，积极与物流需求方共享信息，提高物流需求效率的同时，也能提升物流需求方的满意度。例如，2018年，甘肃省人民政府办公厅印发的《甘肃省市县乡农产品物流体系建设实施方案》提出要“以农产品批发市场等物流资源和信息主要集中区为载体，搭建省农产品物流公共信息平台，打造功能齐全、智慧互联的一站式农产品物流公共信息服务网络”。第三，提高企业服务专业化程度。在新型城镇化和农业现代化的发展背景下，第三方物流不仅能够为农产品生产加工企业提供全面化、细致化、专业化的物流服务，还能为社会解决就业问题。因此，各地方政府应加强对第三方物流公司发展的重视程度，出台相关优惠和扶持政策，积极引入共同配送理念。共同配送起源于西方发达国家，是一种多名客户联合、同一家第三方物流公司配送的协同物流模式。这种模式不仅能够帮助农产品生产企业降低物流成本、转嫁物流风险，还能使农产品生产、经销商能够拿出更多精力和资金用于企业主要项目的发展，从而实现各地农产品生产加工企业规模的扩大，进而推动农产品买卖双方互利共赢局面的形成。
(三)鼓励开发农产品物流技术，重视专业人才培养和储备
第一，鼓励开发农产品物流技术。其一，包装技术。主要体现在储存和配送过程中的保护功能，不仅能能够保证农产品的长久新鲜，还能提高农产品的档次，实现其价值的提升。其二，农产品冷冻保鲜技术，由于物流距离较远，所需时间较长，许多性质特殊不易储存的农产品在物流过程中就出现了腐烂变质的情况。对此，2019中央一号文件《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》指出要“加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。”各物流企业在努力提升物流速度的同时，还应积极开发冷冻保鲜技术，努力开发出全新的农产品储存、运输模式。在此基础上，各物流企业还应建立全覆盖的冷链物流网络，全面解决大跨度、长距离运输问题的同时，也能帮助农产品经销商吸引到更多的订单，从而实现合作的双赢。第二，重视专业人才培养和储备。其一，政府应引导相关农业大学设置农产品物流专业，开展农产品物流相关课程，努力为农产品物流行业培养理论知识、专业技术兼备的综合型人才。其二，农产品物流企业应积极与相关农业大学建立长期、稳定的校企合作关系，积极聘请相关专业的大学教授为企业技术、管理人员提供在职培训，提升他们的业务水平，同时还要建立合理的鼓励机制，以优厚待遇和稳定的工作条件留住农产品物流人才，这样才能实现农产品物流行业的可持续发展。
参考文献
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《农产品物流发展路径选择探讨》来源：《农业经济》，作者：刘羽
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